Функции и роль в системе обращения ЦФА
ОИС обеспечивает бесперебойное функционирование информационной системы, в которой осуществляется выпуск и учет ЦФА. Оператор допускает пользователей к системе, взаимодействует с органами власти по вопросам предоставления информации и исполнения решений судов.
Оператор обязан обеспечить хранение информации о сделках с ЦФА, выпущенными в его системе, а также об участниках таких сделок не менее пяти лет с даты совершения сделок. Кроме того, ОИС обязан обеспечить фактическую возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права по которым удостоверяются цифровыми финансовыми активами, включая права на участие в общем собрании акционеров и права на получение выплат.
ОИС вправе осуществлять признание лиц квалифицированными инвесторами по их заявлениям.
Требования к организации
К операторам информационных систем предъявляются следующие требования:
- Организационно-правовая форма: ОИС может быть только хозяйственным обществом. Это обусловлено необходимостью обеспечения прозрачности структуры управления и возможности применения мер корпоративного контроля;
- Требования к руководству и должностным лицам: к квалификации и опыту работы;
- Внутренний контроль и управление рисками: ОИС обязан создать службу внутреннего контроля и службу управления рисками либо назначить контролера и должностное лицо, ответственное за организацию системы управления рисками. Эти меры направлены на своевременное выявление и минимизацию рисков, а также на поддержание соответствия деятельности оператора и его внутренних документов установленным требованиям, включая своевременный учет изменений регулирования и адаптацию процедур;
- Правила информационной системы: это основной документ, определяющий порядок работы информационной системы, права и обязанности ее оператора и пользователей. Правила должны содержать требования к пользователям, правила выпуска ЦФА, требования к защите информации и операционной надежности, способы учета ЦФА, правила ведения реестра пользователей. При этом Правила должны обеспечивать совместимость с процедурами цифровых депозитариев и организаций, осуществляющих обмен цифровых валют: доступ таких лиц к системе, порядок открытия и ведения цифровых счетов номинального держателя, а также порядок перечисления выплат по учитываемым правам должны быть взаимоувязаны и непротиворечивы;
- Требования к капиталу: 50 миллионов рублей
Взаимодействие с иными участниками рынка
ОИС не действует обособленно от других участников рынка. Его деятельность сопряжена с депозитариями и организациями, осуществляющими обмен цифровых валют. Оператор не вправе отказать таким лицам в доступе к своей информационной системе, если они соответствуют требованиям, установленным Правилами информационной системы.
Цифровые депозитарии открывают в системе ОИС счета номинального держателя для учета прав своих депонентов. Выплаты по цифровым правам, учитываемым на таких счетах, перечисляются через специальные счета и затем распределяются депозитарием между клиентами.
Организации, осуществляющие обмен цифровых валют, также взаимодействуют с ОИС в рамках единого реестрового учета, что предполагает согласованность внутренних процедур и документов. Вся эта система требует детальной проработки внутренних документов и договорных конструкций, чтобы обеспечить согласованность действий всех участников и соответствие установленным требованиям.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Дата публикации: 16 октября 2026 года.